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福建省非公有制企業職工代表大會暫行規定

2017-02-22     字號:

(2003年5月29日福建省協調勞動關系三方會議第五次會議通過,2003年8月1日起施行)

第一章  總  則

第一條 為組織非公有制企業職工參與本企業的民主決策、民主管理和民主監督,建立穩定和諧的勞動關系,調動職工積極性和創造性,促進職工與經營者合作共事、共謀企業健康發展, 根據福建省第九屆人大常委會第三十六次會議通過的《福建省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》授權,制定本規定。

第二條 非公有制企業應當建立、健全職工代表大會(或者職工大會,下同)制度和其他民主管理制度,保障職工民主權利的實現。

第三條 職工代表大會是非公有制企業實行民主管理的主要形式,是職工行使民主管理權利的機構。企業工會委員會是職工代表大會的工作機構,負責職工代表大會的日常工作。

第四條 職工代表大會在法律和本規定的范圍內行使職權。

第五條 職工代表大會實行民主集中制。

第二章 職 權

第六條 職工代表大會行使下列職權:

(一)聽取業主或者經營者關于企業生產經營管理情況的報告,對企業的發展規劃、年度工作計劃、重大技術改造方案等進行討論,提出意見和建議。

(二)審議通過企業集體合同、工資協議;審議通過涉及職工切身利益方面的重要規章制度;審議決定廠務公開具體內容。

(三)對企業按照國家規定參加養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險,執行勞動安全衛生、女職工及未成年工特殊保護等法律法規,履行集體合同、勞動合同以及實行廠務公開等情況進行監督,并提出意見或者作出相應的決議。

(四)根據企業的要求,民主評議企業經營管理人員,并提出獎懲的建議。

(五)選舉和確定參加勞動爭議調解委員會職工方代表,選舉和罷免參加董事會、監事會的職工代表。

(六)法律法規規定的其他須經過職工代表大會審議或者決定的事項。

第七條 前條規定的屬于必須經過職工代表大會審議的事項,企業應當按本規定辦理,未經職工代表大會審議的,不得實施。

第三章 職工代表

第八條 按照法律規定享有政治權利的企業職工,均可當選為職工代表。

第九條 職工代表應當以班組或者工段為單位,采取無記名投票方式,由職工直接選舉產生。

第十條 職工代表中應當有工人、技術人員、管理人員和其他方面的職工。其中企業和車間、科室行政管理人員一般為職工代表總數的五分之一。青年職工和女職工應當占適當比例。

職工代表按分廠、車間、科室(或者若干科室)組成代表團(組),推選團(組)長。

第十一條 企業根據本企業實際情況按適當比例產生職工代表。職工人數在一百至二百人的可按百分之十五至二十五(一般不少于30人),二百至五百人的可按百分之十至十五,五百至一千人的可按百分之七至十,一千至五千人的可按百分之五至七,五千人以上可按百分之三至五。

職工人數在一百人以下的企業,適合召開職工大會。

第十二條 職工代表實行常任制,每屆任期同于本單位工會委員會任期,可以連選連任。

職工代表對選舉單位的職工負責。選舉單位的職工有權監督、撤換或者替補本單位的職工代表。

職工代表任期內,企業不得解除其勞動合同。但是,職工代表個人嚴重過失、達到法定退休年齡除外。

職工代表辭職、自動離職或者主動與企業解除勞動合同,其代表資格自動終止。

第十三條 職工代表的權利:

 (一)在職工代表大會上,有選舉權、被選舉權和表決權;

 (二)參加職工代表大會及其工作機構對企業執行職工代表大會決議和提案落實情況的檢查;

 (三)參加職工代表大會及其組織的各項活動而占用生產或者工作時間,按照正常出勤享受應得待遇。

職工代表行使民主權力,任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復。

企業不得因職工代表行使職權或者參加工會活動而提前解除其勞動合同。

第十四條 職工代表的義務:

 (一)努力學習法律、法規,不斷提高政治素養、技術業務水平和參加管理的能力;

 (二)密切聯系群眾,代表職工合法利益,如實反映職工群眾的意見和要求,認真執行職工代表大會的決議,做好職工代表大會交給的各項工作;

 (三)模范遵守國家的法律、法規和企業的規章制度、勞動紀律,保守企業商業秘密,做好本職工作。

 

第四章 組織制度

第十五條 職工代表大會選舉主席團主持會議。主席團成員中工人、技術人員、中層管理人員應當超過半數。

第十六條 職工代表大會至少每年召開一次。每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。

職工代表大會進行選舉和作出決議,必須經全體職工代表過半數通過。

第十七條 職工代表大會應當就企業經營管理、職工切身利益等方面的重要問題,圍繞增強企業競爭力、促進技術進步、提高經濟效益,確定議題。

第十八條 職工代表大會在其職權范圍內決定的事項,非經職工代表大會同意不得修改。

第十九條 職工代表大會可以根據需要,設立勞動法律法規、勞動保護、社會保險等臨時或者經常性的專門小組(或者專門委員會,下同),完成職工代表大會交辦的有關事項。

經經營者同意,職代會專門小組進行活動需要占用生產或者工作時間,按照正常出勤享受應得待遇。各專門小組的人選,一般在職工代表中提名;也可以聘請非職工代表。聘請非職工代表須經職工代表大會通過。各專門小組對職工代表大會負責。

第二十條 職工代表大會閉會期間,需要臨時解決的重要問題,可以由企業經營者、工會委員會或者三分之一以上職工代表提議,臨時召開職工代表大會研究決定。

 

第五章 職工代表大會與工會

第二十一條 企業工會委員會作為職工代表大會的工作機構承擔下列工作:

(一)組織選舉職工代表;

(二)提出職工代表大會議題,負責職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作;

(三)主持職工代表團(組)長、專門小組負責人聯席會議;

(四)組織專門小組進行調查研究,向職工代表大會提出建議,檢查督促大會決議的執行和職工代表提案的辦理情況,發動職工落實職工代表大會決議;

(五)向職工進行民主管理的宣傳教育,組織職工代表學習法律法規、業務和管理知識,提高職工代表素質;

(六)接受和處理職工代表的申訴和建議,維護職工代表的合法權益;

(七)組織企業民主管理的其他工作。

  

第六章 其他民主管理形式

第二十二條 企業應當推行平等協商簽訂集體合同制度。

提交職工代表大會討論的集體合同或者工資協議草案,應當經由企業工會代表職工與企業平等協商;職工代表大會討論通過后由工會主席與企業經營者簽訂集體合同或者工資協議。

集體合同主要內容包括:勞動報酬,工作時間,休息休假,保險福利,勞動安全與衛生,勞動紀律,雙方履行集體合同的權利和義務,集體合同的期限,變更、解除與終止集體合同的條件和程序,爭議的處理,違約責任,雙方約定的其他事項。

工資協議主要內容包括:工資協議的期限,工資分配制度,工資標準和工資分配形式,職工年度平均工資水平及其調整幅度,獎金、津貼、補貼等分配辦法,工資支付辦法,變更、解除工資協議的程序,工資協議的終止條件,工資協議的違約責任,雙方認為應當協商約定的其他事項。

第二十三條 企業應當通過職工代表大會實行廠務公開制度。

職工代表大會是企業實行廠務公開的基本形式和主要載體。企業應當按照國家規定的范圍實行廠務公開。

第二十四條 車間(分廠)可以根據具體情況,采取職工大會或者職工代表大會、職工代表組等形式,保障職工對本單位權限范圍內的事務行使民主管理的權利。車間(分廠)民主管理的日常工作,由車間(分廠)工會委員會主持。

第二十五條 班組的民主管理,由職工直接參加,在本班組的工會組長和職工代表的主持下開展活動,也可以根據需要推選若干民主管理員,負責班組的日常民主管理。

第二十六條 公司制企業在建立職工代表大會制度的基礎上,可結合本單位具體情況,建立職工董事、職工監事制度,職工代表督察巡視制度以及召開民主議事會、民主協商會,提合理化建議,建立廠長(經理)信箱等途徑組織職工參與企業民主管理。

 

第七章 附 則

第二十七條 本規定適用于福建省行政區域內非公有制企業。建立聯合基層工會的小型企業,可依照本規定,建立聯合性質的職工代表大會制度。本規定也適用于福建省行政區域內民辦非企業單位。

第二十八條 本規定由協調勞動關系三方會議共同負責監督。

第二十九條 本規定自2003年8月1日起施行。

 

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